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「金融联考」美国对欧加征关税缘何手下留情

在通过世贸组织判决同意后,美国政府日前正式对价值75亿美元的欧盟输美产品加征赏罚性关税,引起外界广泛重视。由于75亿美元是世贸组织历史上裁决的最大罚单金额,不少人认为,此次美欧经贸冲突烈度不小,但其实并非如此。

自2004年起,美欧两边连续向世贸组织提起诉讼,相互指控对方为欧洲航空巨子空客和美国航空巨子波音供给不合法补助。2012年,世贸组织裁决美国对波音供给的部分补助不合法;本月初,世贸组织又裁决欧盟存在对空客违规补助的行为,答应美国对欧盟加征关税施行报复。美国政府终究决议,对欧盟出产的大型民用飞机、欧盟农产品和其他产品别离加征10%和25%的关税。

美国政府的板子落下之后,欧盟国家的一些媒体和智库反倒觉得,美国手下留情了。法国《回声报》指出,美国对空客飞机加征关税的力度远低于预期,此前美国政府曾一度要挟对空客飞机加征100%的关税,现在上调的税率仅为10%,且对空客在美国境内工厂和组装线所进口的零部件和出产的飞机免予加征关税,算下来,这轮加征关税给空客每年带来的丢失不过1.9亿美元。

德国智库-基尔世界经济研究所也发表文章说,美国此次加征关税对德国和欧盟经济带来的丢失是“可控的”,据预算,开始给德国带来的丢失仅约1.3亿欧元。德国之声等德国媒体也指出,现在欧盟对美国月均产品出口额都超越440亿美元,75亿美元的加征关税规划对欧美交易影响全体有限。

美国政府手下留情是由于对待盟友心慈手软?绝非如此。从上一年一度喧嚣尘上的钢铝产品关税到现在仍在磨刀霍霍的轿车关税,事实证明,美国政府历来不会因盟友联系就束手束脚。更何况,现任美国政府正致力于在美欧自贸商洽上寻求打破,不会容易放过施压欧盟的时机。这次之所以收力,主要原因如下:

一是由于欧盟坚决奋斗。针对美国加征关税的要挟,从欧盟组织到法国、西班牙等欧盟国家政府,都共同坚决表明将坚决保卫本身利益。欧盟交易委员马尔姆斯特伦再三清晰表态,美国如坚持加征关税,欧盟将“别无选择”,会依照世贸组织流程反征关税。日前,欧盟还发布了一份价值约120亿美元的对美国产品加税清单。欧盟的强硬态度,令美方不得不仔细考虑晋级交易战的成果。

二是由于互相利益融合,美国政府“瞻前顾后”。这些年,达美航空、美国航空、捷蓝航空等美国企业很多订货空客飞机,美国政府对空客加征关税,终究相当于对这些美企加税。达美航空本月初声明,对空客加税将危害达美的赢利,并对美国整个航空业形成损伤。对欧盟农产品的加税也是一个道理,如法国当地官员所说,对法国葡萄酒加征关税,实践是在赏罚美国人,到头来还不是美国顾客需要为提价的美酒埋单?

打打谈谈是欧美经贸联系的常态。现在来看,欧美坐下来商洽解决问题的可能性不小。勒梅尔19日在华盛顿和莱特希泽接见会面后已向媒体发表,美国政府敞开大门愿就撤销加征关税进行谈判。详细成果怎么,且行且调查吧。

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